他们希望用盐债锁死解盐，从而导致盐债上涨，逼迫各地盐商，高价接盘。
这就是商人，唯利是图，他们才不会管最终负担会转移到百姓头上，既然你之前敢买盐债，那你官府就必须承担后果。
这就导致一系列连锁反应，原本财政运作，是官府在边州发盐钞，盐商去边州买盐钞，然后拿着盐钞来解州换盐，再拿去各地卖。
可今年这情况，导致谁敢去边州买盐钞，都知道盐债至少就锁死三分之一的盐产量，同时百姓也拼命的用手中盐钞抢购盐，官府要保障盐钞的价值，只能透支卖盐给他们。
又使得盐进一步紧缺，今年盐钞就更不好发，没人敢买，但盐债的价格是看着往上涨。
而盐钞对应的就是军粮，刚好那边军饷支出是直接翻倍。
这一下就令河中府财政陷入危机中。
对此，元绛是毫无办法，当初弄这盐债时，他就想到这一点，寅吃卯粮，是要还的，而且还要还利息。
但是当时张斐表示不用担心，他会搞定一切的。
结果三年之期还未到，张斐就拍拍屁股闪人了，同时又遇到熙河战事，压力全集中在元绛身上。
由此可见，此番熙河大捷，来的真是过于突然，是所有人都未有料到的，包括王韶自己在内，虽然计划是他提出来的，但是他也不敢想到，一战就收复五州，拓边两千余里，打通熙河通道。
而且由于王韶是软硬皆施，诱使很多羌人、吐蕃首领投降，倘若你的大军撤离，他们可能就会马上反叛。
导致管理成本变得非常高昂。
已经迫使挪用部分北线军费，给熙河地区，因为前两年裁军，导致这其中有一些腾挪的余地。
但这也引发延绥、府州的不满。
关键各路将领，都在蠢蠢欲动，我们也能打胜仗，你把我军费给我们啊。
因为上回军事审判，其实是潜移默化改变北宋军制，武将不会那么忌惮文官或者监军，只要我做好分内之事，随便你弹劾，到时咱们上军事皇庭打官司，看看谁清白的。
由于公检法的存在，导致很多情况都在发生变化，官府不敢轻易问百姓要钱，去补充军费，只要有问题，马上就能够反应出来。
各路御史，也看到河中府的财政危机，出于各种利益，他们马上写奏章弹劾王韶，好大喜功，贪功冒进，不顾西北民力的损耗。
这是北宋的传统节目。
无论输赢，都能内耗。
朝廷本就在商议如何治理熙河，结果这些奏章一来，立刻使得赵顼站在张斐的战略上，还是要想方设法，先团结内部，否则的话，这真的是后患无穷。
王安石也感到有些焦虑，他现在也不清楚那边的状况。
这得赶紧商定此事，以免闹得一发不可收拾。
双方必须是要做出妥协。
东京汴梁。
清晨时分。
“咚咚咚！”
大清早，许芷倩就来到高文茵的房门前，“高姐姐，你们起来了吗？”
“芷倩，快进来吧。”
“你们都起来了。”
许芷倩见张斐已经坐在铜镜前，不由得松了一口气，然后又向高文茵道：“高姐姐，要不要我帮忙？”
高文茵忙道：“不用了，马上就弄好了。”
许芷倩便是乖乖地坐在一边。
张斐觉得有些怪异，“芷倩，有什么事吗？”
许芷倩道：“没事啊！”
“没事你这么安静？”
张斐纳闷道：“以往咱们去打官司，你都是催的我焦头烂额。”
许芷倩忙道：“今儿你可是要去垂拱殿议事，那可得准备细致，可别闹了笑话。”
她对于张斐的一些行为举止，还是感到非常担心，垂拱殿可是宋朝最高会议室。
张斐一翻白眼，“王学士那德行都可以去，你还担心这个。”
许芷倩听着就觉得有些慌，道：“你凭什么跟人家王学士比。”
张斐道：“为什么不能比，今日我才是主角，好吧。”
许芷倩懒得跟他争，用唇语告知高文茵，今儿一定仔细一点。
今日赵顼要在垂拱殿，专门开会，讨论熙河拓边一事，由于王韶的奏章，是点名让张斐去，张斐必须要参加这个会议。
这可是张斐第一回 参加这么高级别的会议。
许芷倩当然非常紧张，毕竟张斐这人平时太过随性，可那种场合，可是不能乱说话的。
好不容易梳妆完后，张斐又风骚的在铜镜前，扭动了几下腰肢，“搞这么帅干嘛，我这又不是去青楼。”
许芷倩一怔，“你说的也是，太光鲜亮丽可也不好，许多宰相可都是崇尚朴素，要不，高姐姐，再给他换一换，反正时辰还够。”
“你就省省吧。”
张斐当即瞪她一眼，“这人长得帅，穿什么都很扎眼，没用的。”
说罢，他便急急出得门去，生怕许芷倩和高文茵又抓着他，折腾一番。
可上得马车，见李豹坐在里面，他当即是有气无力，“天呐！我现在已经够忙了，可别再给我整幺蛾子了。”
李豹一脸同情道：“我也不想，但是河中府那边传来急函。”
张斐问道：“什么事？”
李豹道：“是关于盐债的事，今年第一批盐债就要到期了。”
张斐眨了眨眼，“但那是年末到期，还有半年，至于这么着急吗。”
李豹道：“但是那些盐商、钞商已经开始行动，他们正在鼓动百姓用盐钞去换盐，暗示大家，今年解盐都被锁在盐债上面，导致百姓都急于用盐钞换盐，同时盐债价格是一路高涨。”
张斐道：“但此事我们早有对策，你也是知道的。”
李豹点点头道：“是，我们手中的确有足够多的私盐，但是问题是刚好遇到熙河拓边，河中府的负担变得更重，军费开支已经超出裁军之前。不但如此，北线的折家、种家对于将北线军费挪给熙河，也大为不满，如今那边情况非常复杂。”
“等等！”
张斐突然道：“也就是说，以前主要盐钞都是用于北线？”
李豹点点头道：“当然，之前西北最为精锐的军队都集中在北线，如折家军、种家军、姚家军。”
张斐眨了眨眼，“这事先不急，我还得好好考虑一下，你将西北财政情况整理一下，等这场会议结束之后，我们再与你好好商量。”
“是。”
与李豹谈完之后，马车也来到皇城，张斐直接下得马车，李豹则是乘坐马车离开了。
刚入皇城，那蓝元震是亲自相迎。
来到垂拱殿的范围，蓝元震便向张斐，“司马学士他们都在东面那屋，王学士他们都在西面那屋，你准备上哪间？”
这尼玛？
张斐这个吃三家饭顿时犯难了，左右看了半响，却始终拿捏不定。
蓝元震这阉人，瞅着张斐左右为难的样子，止不住地偷笑。
半响过后。
张斐终于憋出一句话来，“我想上茅房。”
“张庭长这边请。”
蓝元震笑吟吟道。
这拖了半天，可算是挨到会议开始，张斐非常低调地尾随大臣们入得大殿，蓝元震告诉他，站在最后面就行了。
虽然他的权力不小，但品阶很低，穿得都还是青袍。
赵顼来了之后，也没有什么三跪九叩，毕竟这不是大朝会，只是一个枢要会议，大臣们很随意地行得一礼。
吕惠卿、邓绾他们率先站出来，狂赞王韶在熙河地区取得的战绩，旋即又狂吹赵顼英明神武，这是自太祖太宗以来，最大规模的一次领土收复，光凭此番丰功伟绩，足以与太祖太宗媲美。
反正吹的是天花乱坠。
毕竟这是自熙河大捷传来之后，赵顼第一次召开会议，这必须得吹嘘一番，关键这也值得吹，这功劳实在是太大了。
保守派则是默不作声，冷眼相待。
有点点酸！
赵顼当然也很开心，当即就下令，加封王韶为左谏议大夫、端明殿学士，知熙州，总管熙河路军政，同时要大赦天下，还要给大家放三天假，庆祝庆祝。
气氛要搞起来，要将这番功绩给坐实。
刘述突然站出来，道：“启禀陛下，虽然王宣抚使在熙河取得大捷，但由于他贪功冒进，并未考虑到后勤补给，以及在战争中，导致西北民力损耗不小，陕西诸路已经难以负担整个战线的补给。”
赵顼神色一变，皱眉道：“一直以来，边州百姓，都受到熙河吐蕃、羌人的袭扰，日积月累，其损耗是远胜于此战，如今能够一劳永逸，可避免中原腹地百姓再受袭扰，朕认为这是值得的。”
赵抃道：“陛下所言甚是，但如何解决前线的补给，乃是当务之急，西北百姓常年遭受战火侵蚀，已无力负担。”
王安石站出来，道：“关于此事，王宣抚使在奏章已经言明对策，就是派张庭长前往当地建设公检法，利用公检法来维护当地稳定，同时利用熙河交通要冲的位置，开放贸易，从中获取军费，减轻西北诸路的负担。对此，我也非常赞同。”
一大帮人立刻站出来，纷纷表示赞同。
清一色的革新派。
保守派反倒是一个人都没有站出来，他们都傻眼了。
到底司法改革，是谁的政治主张啊！
但懂的人都懂。
他们就是不愿意让张斐待在京城，一旦张斐进入检察院，谁还睡得安稳，而且他们怀疑，张斐若留京城，就是针对东京地区进行改革变法。
那地方多危险，天天有人叛乱，非常适合张斐前去。
这时，司马光突然站出来，“陛下，公检法绝非是万能的，不可能去到那里，就能够解决问题，而且熙河的问题，主要在于我国财政入不敷出，难以维持对外兴兵，而非公检法能够解决的。”
王安石立刻道：“自庆历一战后，我朝一直坚守防守策略，可结果就是边境百姓，经常被袭扰，整日处在惶恐之中，若不打出我军气势，西夏、吐蕃、羌人更会有恃无恐。”
司马光道：“关于这一点，我倒是赞成，这才是熙河一战，最大的收获，就是能够威慑周边。